什么是专制?定义和示例

专制是一种政府制度,其中一个人——一个独裁者——掌握着所有的政治、经济、社会和军事权力。独裁者的统治是无限的和绝对的,不受任何法律或立法限制。

虽然独裁政权根据定义是专制,但独裁政权也可能由精英群体统治,例如军事或宗教秩序。专制也可以比作寡头政治——由一小群以他们的财富、教育或宗教为特征的个人统治——和民主——由大多数人统治。今天,大多数专制政体都以君主专制的形式存在,如沙特阿拉伯、卡塔尔和摩洛哥,以及独裁政体,如朝鲜、古巴和津巴布韦。

  关键要点:专制

1、专制是一种政府制度,其中所有政治权力都集中在一个称为独裁者的人手中。

2、独裁者的统治是绝对的,不能受外部法律约束或民主控制方法的调节,除非以政变或大规模暴动的形式威胁下台。

3、虽然独裁政权本质上是一种专制,但独裁政权也可能由一个占主导地位的群体统治,例如军事或宗教秩序。

4、就其性质而言,专制政体常常被迫将支持少数精英的需求置于公众的需求之上。

  专制权力结构

与美国的联邦制等复杂的代议制政府相比,专制制度的结构相对简单:只有独裁者,其他的很少。然而,无论他们的个人力量或魅力如何,独裁者仍然需要某种权力结构来维持和应用他们的统治。从历史上看,独裁者依靠贵族、商业大亨、军队或无情的神职人员来维持他们的权力。因为这些通常是可能反对独裁者并通过政变推翻独裁者的同一团体或大规模起义,他们往往被迫满足少数精英的需求,而不是普通大众的需求。例如,社会福利项目很少甚至不存在,而增加支持性商业寡头财富或忠诚军队权力的政策则很常见。

在专制政体中,所有权力都集中在一个中心,无论是个人独裁者还是诸如占主导地位的政党或中央委员会之类的团体。在任何一种情况下,专制权力中心都使用武力镇压反对派并阻止可能导致反对派发展的社会运动。权力中心在不受任何控制或真正制裁的情况下运作。这与民主和其他非专制政府体系形成鲜明对比,在这些体系中,权力由多个中心共享,例如行政、立法和司法部门。与专制国家形成鲜明对比的是,非专制体制中的权力中心受到控制和法律制裁,并允许公众舆论和和平异议。

现代专制政体有时试图通过声称拥护与民主政体或有限君主政体的宪法和宪章中的价值观相似的价值观来将自己呈现为不那么独裁的政权。他们可能会创建议会、公民大会、政党和法院,这些只是专制政权单方面行使权力的门面。实际上,除了所谓的具有代表性的公民团体的最微不足道的行动之外,所有其他行动都需要获得执政的独裁者的批准。中国共产党的中华人民共和国一党专政就是一个突出的现代例子。

  历史上的独裁统治

专制远非一个最近演变的概念。从古罗马的皇帝到 20 世纪的法西斯政权,一些历史上的专制例子包括:

  罗马帝国

可能已知最早的专制例子是罗马帝国,它是在罗马共和国结束后由奥古斯都皇帝于公元前 27 年建立的。虽然奥古斯都自豪地保留了罗马元老院——通常被誉为代议制民主的发源地——但他用这个姿态来掩盖一个事实,即他正在慢慢地将所有有意义的权力转移给自己。

  帝国主义俄罗斯

在 1547 年被加冕为统治者后,第一任俄罗斯沙皇伊凡四世开始赢得可怕的伊凡雷帝的名声。通过处决和流放反对他的人,伊凡四世建立了对他不断扩张的俄罗斯帝国的专制控制。为了加强他的权力中心,伊万建立了俄罗斯第一支正规常备军,由两个精锐骑兵师哥萨克和奥普里奇尼纳组成,几乎专门用于保护沙皇。1570 年,伊万担心诺夫哥罗德已成为叛国和背叛他的统治的温床,因此命令奥普里奇尼纳 (Oprichnina) 进行大屠杀。

  纳粹德国

纳粹德国是一个由单一领导人和一个支持政党统治的专制政体的例子。在 1923 年未遂政变之后,阿道夫·希特勒领导下的德国民族社会主义工人党开始采用不太明显的方法来接管德国政府。希特勒的纳粹党趁着 1930 年代的内乱,利用其领袖魅力十足的演讲和巧妙的宣传来夺取政权。1933 年 3 月被任命为德国总理后,希特勒的政党开始限制公民自由,军队和赫尔曼戈林的盖世太保秘密警察镇压反对纳粹党的统治。将以前民主的德意志帝国政府变成独裁政权后,希特勒独自代表德国采取行动。

  佛朗哥的西班牙

1936 年 10 月 1 日,即西班牙内战开始仅三个月后,占主导地位的民族主义党叛乱领导人“El Generalísimo” Francisco Franco被宣布为西班牙国家元首。在他的统治下,佛朗哥迅速将西班牙变成了一个被广泛描述为“半法西斯政权”的独裁政权,在劳工、经济、社会政策和一党控制等领域都显示出法西斯主义的影响。被称为“白色恐怖”,佛朗哥的统治是通过残酷的政治镇压维持的,包括他的国民党派系执行的处决和虐待。虽然佛朗哥治下的西班牙在二战中并没有直接加入法西斯轴心国德国和意大利,它在整个战争期间都支持他们,同时继续声称其中立。

  墨索里尼的意大利

随着贝尼托·墨索里尼 (Benito Mussolini)于 1922 年至 1943 年担任意大利总理,国家法西斯党实施了极权专制统治,消灭了政治和知识分子的反对派,同时承诺实现经济现代化并恢复意大利传统的宗教和道德价值观。在将前意大利议会制度重组为他所谓的“合法组织的行政独裁政权”后,墨索里尼通过增加意大利在外国冲突中的军事介入来无视国际联盟的制裁。1939 年入侵阿尔巴尼亚后,意大利签署了钢铁条约,与纳粹德国建立联盟,并预示着它在第二次世界大战中不幸站在轴心国一边。

  专制与威权主义

虽然专制和威权主义的特点是单一的统治者可以使用武力和压制个人权利来维持权力,但专制可能要求对人民生活的控制较少,也不太可能滥用权力。结果,真正的专制政权往往更不受欢迎,因此比专制政权更容易起义或被推翻。

真正的专制独裁今天很少见。相反,更常见的是中央集权政权,最好被描述为“自由独裁国家”,例如俄罗斯、中*和朝鲜。尽管由单一主导领导人控制的单一主导政党统治,但它们允许通过选举产生的国会、部委和议会等机构进行有限的公开表达和参与。虽然这些机构的大多数行动都需要得到党的批准,但它们至少表现出民主的幌子。

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